30 августа на заседании нового Общественного совета при Минобрнауки министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов заявил: «Мы с коллегами ездили по регионам и везде учителя жаловались на огромный объем часто никому не нужных бумаг, которые приходится заполнять, - сказал министр. - Мы хотим изменить эту ситуацию, этот вал бумаг должен быть сокращен, причем в несколько раз».
Евгений Ямбург, директор столичного центра образования № 109, сказал тогда, что от учителей и директоров школ очень часто требуют предоставить ту информацию, которая уже размещена на школьных сайтах. Тогда Дмитрий Ливанов пообещал, что министерство будет полностью в ответе за решение этой проблемы.
Минобрнауки России провело репрезентативный опрос 30 школ по проблеме излишнего администрирования. Тенденция ежегодно возрастающего количества различных запросов в адрес общеобразовательных учреждений от вышестоящих и сторонних органов и организаций подтвердилась.
Результаты опроса показали, что основной объём запросов информации (80%), поступающих в школы, составляют запросы органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им организаций: разовые запросы, часто дублирующие статистическую отчётность, на представление количественной информации; дублирующие запросы информации в рамках федеральных мониторингов; запросы-отчёты о проведении отдельных воспитательных, спортивных и других школьных мероприятий; неправомерные запросы по реализации основных общеобразовательных программ, включая результаты текущего, промежуточного контроля и государственной (итоговой) аттестации обучающихся, дублирующие контрольно-надзорные функции. Оставшиеся 20 % – это необоснованные и дублирующие запросы иных органов и организаций.
Таким образом, основная и порой излишняя нагрузка на школу по подготовке различной отчётности исходит из самой системы образования.
С целью её сокращения Минобрнауки России со своей стороны приняло план действий по снижению бюрократизации в своей деятельности, реализация которого позволит:
- сократить число запросов в адрес региональных, муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных учреждений;
- ввести в эксплуатацию единую автоматизированную систему мониторинга образования;
- осуществить переход на оказание государственных услуг в электронном виде.
Органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, и подведомственным им организациям рекомендовано (письмо от 12.09.2012 № ДЛ-150/08):
- не запрашивать информацию от общеобразовательного учреждений о её деятельности, а самостоятельно получать её из официального школьного сайта в сети «Интернет»;
- обеспечить переход общеобразовательных учреждений на систему ведения журналов успеваемости в электронном виде;
- неукоснительно руководствоваться установленным законодательством в части организации и проведения плановых проверок общеобразовательных учреждений;
- проводить плановые проверки общеобразовательных учреждений один раз в год во время приёмки школ к новому учебному году.
Самим общеобразовательным учреждениям рекомендовано:
- размещать информацию по широкому спектру своей деятельности на официальном школьном сайте в сети «Интернет»;
- обеспечить в случае необходимости передачу информации в различные органы и организации строго через своего учредителя;
- перенаправлять неправомерные запросы от различных органов и организаций в адрес своего учредителя;
- осуществлять сбор информации о результатах качества работы учителей в рамках введения новой системы оплаты труда не более 1 раза в полугодие.
Система управления обучением LMS_«Школа» предоставляет возможность формирования отчетности в электронном виде. Отчеты, формируемые в системе, могут предоставляться не только администрации школы, но и региональным органам управления образованием в режиме реального времени.
Между тем, по данным общероссийского мониторинга сайтов школ, проведенного Российским новым университетом (РосНОУ), издательством "Просвещение" и Высшей школой экономики (НИУ ВШЭ), сайты российских школ содержат много информации, но действительно полезной для учеников и родителей мало.
По словам авторов исследования, при анализе сайтов рассматривалось только наличие расписания уроков, информации об оснащенности школы, об администрации, директоре и учителях, учебном процессе, о внеклассных занятиях, выпускниках школы, включая их баллы ЕГЭ, наличие на сайте лицензии, устава и прочих документов образовательного учреждения и контактной информации.
Сайт образовательного учреждения LMS_«Школа» – это готовый шаблон интернет-сайта для оснащения школы. На базе этого шаблона всего за 1 неделю можно развернуть полнофункциональный электронный образовательный ресурс любого образовательного учреждения, в том числе с подключением к электронному дневнику. Электронный образовательный ресурс (интернет-сайт) может быть интегрирован с комплексной системой управления обучением LMS_«Школа», что позволит автоматически выгружать данные в электронный дневник или принимать заявления на поступление в образовательное учреждение в электронной форме.
Так что многим школам придется работать над развитием и наполнением своих сайтов, а не над отчетами. Какая работа окажется более простой? Не придется ли трудиться на два фронта? Покажет время.
(По материалам http://www.ug.ru/news/5414)